日前,省安全監(jiān)管局組成2個(gè)執(zhí)法檢查組,采取暗查暗訪方式,對哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等11個(gè)地市開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)39家,發(fā)現(xiàn)隱患問題262項(xiàng),下達(dá)限期責(zé)令整改指令書34份。
這次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。10家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及管理機(jī)構(gòu)職責(zé)未按新安全生產(chǎn)法調(diào)整到位;安全培訓(xùn)走過場,9家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未按規(guī)定考核合格,13家企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案不健全,應(yīng)付檢查。二是管理滑坡,安全投入嚴(yán)重不足。受市場形勢影響,多數(shù)企業(yè)處于維持狀態(tài),安全管理和技術(shù)人員流失嚴(yán)重、調(diào)整頻繁,導(dǎo)致企業(yè)安全管理水平下滑,哈爾濱市阿城雙利石場等11家企業(yè)隱患數(shù)量均達(dá)到10項(xiàng)及以上,個(gè)別企業(yè)隱患自查自改工作存在等靠思想和應(yīng)付現(xiàn)象,給安全監(jiān)管增加了難度。三是基層執(zhí)法能力和執(zhí)法力度有待提高和加強(qiáng)。本次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)每家企業(yè)平均隱患近7項(xiàng),而且都被市、縣安全監(jiān)管部門檢查過,但隱患長期存在未得到有效治理,反映出一些基層監(jiān)管部門執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平不高、執(zhí)法能力不強(qiáng),在日常監(jiān)管上還存在漏洞和死角。
針對以上問題,省安全監(jiān)管局專門印發(fā)通報(bào),要求各級(jí)安全監(jiān)管部門強(qiáng)化屬地監(jiān)管。對本次檢查發(fā)現(xiàn)隱患要限期整改,實(shí)行閉合管理,逾期不整改或整改后仍不合格的企業(yè)要依法嚴(yán)厲處罰。要擴(kuò)大執(zhí)法檢查覆蓋面,嚴(yán)查嚴(yán)處舉報(bào)案件,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,加大媒體曝光力度,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。